“南宁军下辖三县：宜伦县（即今日儋州一带）、昌化县、感恩县。”

“吉阳军下辖二县：宁远县（即今日三亚一带）、陵水县。”

“万安军下辖一县：万宁县。有时陵水县的部分地区也会划归万安军管辖。”

“此外，在振州，也就是如今的吉阳军宁远县附近，因其地处南海要冲，战略地位极其重要，特设水军寨一座，常驻水师官兵三千人。”

介绍完行政和人口，陈仲达开始讲述琼州的物产与经济： “物产方面，我琼州虽是海外之地，亦有可观出产。”

“其一为海盐。在南宁军的儋州新英湾、临高县的博铺港等地，皆设有官督民办的盐场，利用日晒滩涂，年产海盐约在千万斤上下。这些海盐除了满足岛内所需，大部分通过海路销往广西、广东西部沿海等地，是朝廷重要的税收来源之一。”

“其二为珍珠。吉阳军的榆林港、陵水县的黎安港一带海域，盛产‘南珠’。此珠圆润硕大，光泽华美，乃是贡品。每年按例需向朝廷进贡上等南珠五千颗，价值便可达白银万两以上。”

“粮食作物方面，主要依靠北部平原地区。引进的占城稻较为适应本地气候，一年可两熟，风调雨顺之年，亩产约在3、400斤左右。全岛一年的粮食总产量，大致在6000万斤上下，勉强可以维持12万人的基本口粮需求。但若遇灾年，或是如今人口骤增，粮食缺口便会凸显。当然可以改种三季，但是种几年就要养地，粮食能增加大概1到2000万斤”

“经济作物方面，文昌县的椰子、乐会与会同县（今琼海一带）的槟榔种植，已成规模，种植面积超过十万亩。椰肉、椰油、槟榔干果等，深受大陆商人欢迎，年交易额亦可达白银二十万两左右。”

最后，陈仲达谈到了储备和财政状况， “储备方面，官仓存粮，琼州府城的‘广积仓’，常年储备约四百万斤，可维持守城军兵半年之用。南宁军、吉阳军两地官仓，各有储粮约约一百万斤。”

“民间储备则差异较大。北部沿海的汉族地主士绅，家底殷实者，平均存粮或可达六万斤。普通农户，辛苦一年，家中存粮往往不过两千斤。而南部山区的黎族峒寨，受耕作方式所限，粮食储备普遍不足，往往只能维持三个月左右的口粮。”

“财政状况，则更为紧张。”陈仲达的语气沉重了几分，“以去年为例，全岛一年的各项税赋总收入，折合白银，约为五万两。”

“其中，盐税是大头，约占四成；商税（包括港口贸易、市舶税等）约占三成；田赋（因地广人稀，且多为新垦之地，税率不高）约占两成；剩下的一成，则来自黎峒上缴的象征性贡赋。”

“支出方面，军费开支浩大，常年维持各处守军、水师以及安抚司衙门运转，约占总收入的七成，即三万五千两白银左右。官员俸禄约占一成五，各项公共工程（如道路、水利修缮）约占一成，预留的赈灾款项仅占百分之五。”

陈仲达一口气汇报完毕，大堂内又是一片寂静。

家底，实在太薄了！ 二十万军民，一年五万两的财政收入，还要拿出七成用于军费，剩下的钱粮，要养活这么多人，还要重建朝廷，简直是杯水车薪！