随着各项措施的逐步推进，贫困地区的教育基础设施在一定程度上得到了改善，崭新的教学楼拔地而起，实验设备和图书资料也陆续到位。然而，林宇和苏瑶很快发现，新教学楼建成后的运营与维护问题成为了新的阻碍。

贫困地区的学校缺乏相应的管理经验和资金来维持新设施的正常运转。新教学楼的日常维护，如门窗修缮、水电维护等，都需要专业人员和资金投入。但学校的经费本就紧张，难以承担这些额外的费用。实验设备的使用和维护也面临困境，许多教师对新设备的操作不熟练，一旦设备出现故障，无法及时修复，导致设备闲置，无法充分发挥其应有的作用。图书资料的管理也存在混乱，没有专业的图书管理员，书籍借阅登记不规范，部分书籍损坏丢失严重。

与此同时，在发达地区，虽然教育市场在政策的规范下逐渐走上正轨，但新的问题又悄然出现。规范教育市场后，一些优质的教育资源开始向少数精英学校集中。这些学校凭借自身的优势，吸引了大量优秀教师和学生，而普通学校则面临师资流失、生源减少的困境。这一现象导致教育资源的分配在新的层面上出现了不公平，与教育改革促进公平的初衷相悖。

林宇和苏瑶得知这些情况后，心急如焚。林宇满脸愁容地对苏瑶说道：“苏姑娘，贫困地区学校新教学楼的运营维护问题重重，而发达地区又出现了教育资源新的不公平分配。这两个问题若不解决，我们之前为教育公平所做的努力恐怕又要白费。”

苏瑶神色凝重，沉思片刻后说道：“林公子，对于贫困地区学校的运营维护，我们要建立一套完善的管理制度。一方面，从地方教育部门抽调专业人员，对学校管理人员进行培训，提高他们的管理能力。另一方面，设立专项的学校运营维护基金，由朝廷拨款、地方财政支持以及社会捐赠共同组成，确保资金的稳定来源。对于发达地区教育资源的不均衡问题，我们要制定政策，引导优质教育资源合理流动。鼓励精英学校与普通学校开展合作交流，共享教学资源和教学经验，同时，对普通学校给予一定的政策倾斜，提升其吸引力。”

林宇深以为然，两人迅速行动起来。他们首先在贫困地区开展学校管理人员培训工作。从各地教育部门挑选了一批经验丰富的管理人员，组成培训团队，深入贫困地区，为学校的校长和管理人员进行系统培训。培训内容涵盖财务管理、设备维护、图书管理等多个方面。在培训过程中，林宇亲自参与指导，他对参加培训的人员说道：“各位，学校的运营维护关乎教育改革的成果能否持续。我们要认真学习这些管理知识，确保新教学楼和设备能够正常运转，为孩子们提供良好的学习环境。”

同时，林宇和苏瑶积极推动专项运营维护基金的设立。他们向朝廷详细汇报了贫困地区学校的实际困难，争取到了一笔稳定的朝廷拨款。同时，动员地方政府加大投入，并再次组织社会募捐活动。在他们的努力下，专项基金逐渐充实起来。

在解决发达地区教育资源不均衡问题上，林宇和苏瑶制定了一系列具体政策。他们规定，精英学校必须与一定数量的普通学校建立帮扶关系，定期开展教师交流、学生互动以及教学资源共享活动。对于积极参与帮扶的精英学校，在政策上给予奖励，如在招生政策上给予一定的倾斜。对于普通学校，加大师资培养力度，提高教师待遇，吸引优秀人才。