天色渐明，晨雾笼罩着巍峨的宫墙，隐隐透出一股肃杀之气。太和殿前，百官分列两旁，身着朝服，头戴乌纱，个个神色端庄，静候圣驾到来。今日早朝，表面是议论江南水患与北疆军资调度，实则暗流涌动，人人心中皆知，真正的焦点不在这些琐事，而是定海王龙飞近来推行的新政，以及他那日益引人非议的改革构想。

殿内，金銮宝座上，爱新觉罗·承泽一袭明黄龙袍，头戴九龙冠冕，面容威严，目光深邃如渊，令人难以揣测其心意。他环视殿下群臣，声音低沉而威慑：“众卿，今日所议，皆关国计民生，尔等当秉公直言，勿藏私心。江南水患频发，百姓流离，户部有何应对之策？”

户部尚书王铎率先出列，躬身禀道：“启禀陛下，江南连年雨灾，堤坝多有损毁，臣等已调拨银两二十万两，命地方重修水利，另派工部侍郎前往督办赈灾事宜。然国库近来因海外开支浩大，恐难长期支应，臣斗胆建言，可暂缓定海王在新占南洋诸岛的驻军扩充，以解燃眉之急。”

此言一出，殿内气氛骤然一紧。虽未直接指摘龙飞，然“南洋驻军扩充”之事，正是龙飞一力推动的新政核心之一，意在巩固大满帝国对海外殖民地的控制，同时以怀柔之策安抚当地土着，减少叛乱。王铎此言，表面是忧虑国库，实则暗指龙飞新政耗资过巨，已成朝廷负担。

承泽眉梢微挑，面上不动声色，只淡淡道：“国库之事，待后再议。北疆军资调度，兵部与内阁议得如何？”

兵部尚书张如海出列，语气恭谨：“陛下，北疆边患虽平，然鞑靼残部仍有蠢蠢欲动之势，臣等以为，当加强关外驻军操练，并添置火炮器械，以备不测。只是……”他顿了顿，似有犹豫，最终还是硬着头皮道，“定海王曾建言，欲将水师与陆军之权，归于兵部统一调配，并以‘议政院’之名，重塑军制。此议虽有新意，然军权一事，素来为国之根本，若骤然变动，恐引将士不服，动摇边疆之稳。”

张如海此言，较之王铎更为直接，直指龙飞近来提出的军队国家化与议政院改革。这两项构想，表面是加强朝廷对军权的掌控，实则意在削弱地方藩王与世袭将领的私军势力，同时引入民意，以议政院制衡皇权独断。此等大胆改革，早已在朝中引发轩然大波，守旧派视之为动摇国本，甚至暗中揣测龙飞此举，是否别有野心。

承泽听罢，目光微眯，手指轻轻敲击龙椅扶手，似在思索，却未即刻表态。殿下群臣见状，个个屏息，大气不敢喘，唯恐触怒龙颜。半晌，承泽才缓缓开口，语气平缓却意味深长：“定海王为朕肱骨之臣，平定海患，拓展疆土，功勋彪炳，朝中无人可比。其所提议，或有深意，然国家大事，非一人之言可定。众卿以为，定海王之新政，究竟是利多弊多？”

此问一出，大殿内瞬间陷入诡异的寂静。承泽看似征询群臣意见，实则暗藏试探之意，既是试探百官对龙飞的态度，亦是在观察，谁敢公然非议定海王的权势与改革。片刻后，一名身着紫袍的老臣出列，此人乃礼部尚书周延儒，年近古稀，满脸皱纹，目光却精光闪烁，显然城府极深。他恭敬一拜，声音苍老却中气十足：“陛下，定海王功在社稷，忠心自不必疑。然臣以为，其新政虽有开拓之功，然耗资浩大，且多有触动祖制之嫌。譬如议政院之议，虽称引入民意，实则易滋生朋党，乱朝纲之本；又如军队国家化，若地方无权自辖，恐一朝有变，朝廷鞭长莫及，边疆堪忧。臣斗胆直言，此等改革，当缓行之，以全大局。”

周延儒此言，表面中肯，实则处处暗刺龙飞新政，不仅将改革构想贬为动乱之源，更隐隐指出，若地方无权自辖，龙飞的水师只怕亦会成朝廷心腹大患。此语一出，殿内不少守旧派大臣纷纷点头，似是深以为然，而少数支持新政的官员则低头不语，唯恐引火上身。

承泽听罢，依旧面无喜怒，只微微颔首，道：“周卿之言，亦有几分道理。既如此，诸卿今日暂且退下，容朕再思量。”言罢，他起身离座，龙袍一摆，径直退向后殿，百官忙不迭跪拜，齐声高呼“吾皇万岁”，却无人敢揣测，帝心究竟作何打算。