晋公子夷吾逃亡在外多年，一直想依靠大国的力量继承君位。晋献公死后，他终于得到了一个好消息。晋将军里克因不满晋献公废长立幼，在献公灵前先后杀死了两个幼主。托孤大臣荀息，因为没有完成托孤使命而自杀。

里克杀幼主的目的是想拥立公子重耳为君，公子重耳不想淌这股浑水，便婉言谢绝了。里克将军只好求其次，派使者请公子夷吾归国继承君位。

公子夷吾想归国继承君位，便与谋臣吕省等人商量。吕省说：“晋国内有诸多公子可以拥立，到国外找逃亡公子拥立令人生疑。国内有很多不确定性，要归国必须要有大国支持才行。”

公子夷吾派谋臣郤芮带重金贿赂秦国，并与秦国约定：“如公子夷吾能成功继承晋国君位，愿把晋河西土地，割让给秦国。”

公子夷吾又给将军里克写了亲笔信，允诺里克说：“如果我能回国继承君位，请让我把汾阳之城封给你。”

公子夷吾外有秦军护送，内有里克主政，成功的登上晋国君之位，就是晋惠公。惠公即位后，马上翻脸不认人。背信弃义，既没有给秦割让河西土地，又没有分封给里克汾阳城邑。最后是恩将仇报，杀死了里克。

晋惠公的种种行径，引起了秦国的不满。晋国的老百姓也不顺服他。秦国国君秦穆公见晋惠公如此无信，心中大怒，一直伺机教训他。而晋国国内，百姓因惠公的恶行怨声载道，朝堂之上也是人心惶惶。

这一年，晋国遭遇大旱，粮食绝收，百姓流离失所。晋惠公无奈之下，只好厚着脸皮派使者去秦国求购粮食。秦国大臣们意见不一，有人主张趁机攻打晋国，有人则认为应念及两国旧情卖粮给晋。

秦穆公咨询相国百里奚，相国说：“天灾盛行，每个国家都有可能出现，救助灾难，周济邻国，这是国家的道义，应该帮助晋国。”

邳郑的儿子邳豹却说：“晋国历来不遵守道义，忘恩负义是常有的事，我们受晋国的害还少哇，应该接受教训，不卖给他们粮食。趁晋国内无粮，派兵攻打他们才对。”

秦穆公说：晋国是有罪，甚至可以说是可恶之极。但老百姓是无罪的，晋国闹饥荒，挨饿的肯定是老百姓。最终出于仁义，决定卖粮给晋国，帮助晋国百姓度过难关。秦国的运粮车从秦都雍，到晋都绛，一路源源不断。

次年秦国也遭遇饥荒，秦穆公向晋国求购粮食，晋惠公与大臣们商议此事。大夫庆郑说：君主依靠秦国得以继位，我们又背弃了割地给秦的诺言，晋国发生饥荒，秦不计前嫌，卖给我们粮食。今天秦国出现饥荒，请求我们卖给他们粮食，这还需要商议吗？

大夫虢射说：去年上天把晋国赠给了秦国，秦国不知道夺取晋国，反而卖给我们粮食。今天是上天又把秦国赠给晋国，难道我们要违背了天意吗？我们不但不能。给秦粮食，还应该出兵攻打他们。

晋惠公听从了佞臣的建议，不仅拒绝卖粮，还打算趁机攻打秦国。秦穆公被彻底激怒，献公六年，秦穆公亲率大军讨伐晋国。两国在韩原展开大战。

秦穆公率军讨伐晋国，晋惠公对庆郑说：“秦军已深入我国境内，该怎么办？”