右大将碎枷摩羯，是可汗的第四个儿子，看起来斯斯文文，此时却轻笑道：

“大哥，若是我们和晏国开战，的确能劫掠一些钱粮人口。

但虞人必定会视我们为眼中钉。

到时候只需要将走私北漠的商队盘查严厉数倍，就能彻底断绝今后虞国商贾向北漠输送的物资。

黑羊部输了，那是黑羊部石襄无能，自作主张南下而已。

这和狼胡有什么关系？

如今北漠还有三个大部落不服父汗之令，与其和虞人撕破脸，不如先将这三个部落彻底打服。

到时候父汗将成为北漠共主，建立真正的狼胡王朝！”

......

殷胜等一共二十八名乡野学子，虽然出身贫苦，但在游学之中的确见闻广博，且学识不俗。

对于严洛设置的问题，都各抒己见。

虽然说不上多么惊才绝艳，但却大多都对策务实。

很适合成为基层官吏。

而最让严洛惊讶的，则是殷胜。

如今列国，宗族势力盘根错节，越是乡野之地，诸侯之令往往需要通过族长、族老才能顺利实施。

宗族首领宛若独立王国的国王一般，权势滔天。

但也正因为如此，宗族之中隐匿土地、人丁，以求少缴税收的比比皆是。

大的宗族，子弟有在诸侯国当官的，那更是朝着世家门阀慢慢进化。

殷胜已经看出此间弊端，结合秦国打击豪强、分封田地的政策，推出了瓦解宗族的政策。

比如，设立法律，只允许家族嫡长子继承家业，鼓励其余庶子分家分户。

乡野村落设置里正、缉盗、亭长等职务，瓦解族长、族老的绝对权力。

大肆修建道路，允许百姓在国境之内自由迁徙。

虽然殷胜想出的对策，还有不完善的地方，但他能看出宗族制度对于一个国家的危害，已经算得上是难得的人才。

当下严洛便任命殷胜为正八品荆县县丞，辅助安谷、高顺，处理荆县政务。

并从其余二十七名学子之中，选择人手，担任主簿、教谕、县尉三职。

其余人，也根据才能不同，分别派往柳林、林县、淇县、镇胡城、临川城，担任县丞、主簿、教谕、县尉、治粟舍人等职务。

同时严洛许诺，以一年为期限，只要他们在各自职务上有不错的表现，便会各有升迁。

20天的功夫，严洛获得了一批基层人才，让各城之中的管理运行效率大大提升。

而这时候，突然麾下来报，卫国使者前来宣诏。

这让严洛有些奇怪，他和卫国至今为止没有任何交集，对方来秦国宣什么旨？

不过卫国毕竟是当今大虞五大霸主之一，严洛也不敢托大，换上国君礼服，到了大殿之后，便召见卫国使者。

来的是一个面容倨傲的宦官，打量了一番严洛，双眼闪过一抹轻蔑之色，傲然道：

“秦君听诏——卫公将于下月二十五，在岔水之畔会盟诸侯，称霸列国。

届时凉、楚、齐、封四国国君均会到场，秦国乃王室新封诸侯，也需到场，不得有误！”

严洛心中暗骂，不过脸上却是笑容和煦，令人接过那卷帛书诏令。

本来还想打听几句，不过那宦官狂的很，等侍卫接过诏令之后，便一挥袖袍，扬长而去。

“君上，这卫公欺人太甚！”养由基在一旁满脸怒意。

严洛也按捺住内心怒火，冷哼道：

“大虞霸主，果然霸道！召张贤、阳榷前来议事！”