而有的代表则持有不同的观点，他们主张依据各地对重建工作的贡献大小来确定权力份额。他们认为，那些在重建过程中付出更多努力、做出更大贡献的地区，应该在联合政府中拥有更大的话语权。因为这些地区不仅在资源投入、人力支援等方面发挥了重要作用，更是在技术创新、经验积累等方面为全人类的重建事业提供了宝贵的财富。如果不考虑贡献大小来分配权力，将会打击这些地区的积极性，不利于联合政府的高效运作和重建工作的顺利推进。

在漫长而艰苦的商议过程中，代表们各抒己见，据理力争，互不相让。每一位代表都深知自己肩负着本国幸存者的期望与重托，他们为了自己地区的利益和人类的未来，毫不退缩地表达着自己的观点。然而，在激烈的争论背后，每一个人都深深地明白，只有达成共识，形成一个团结统一、高效运作的联合政府，人类才能在重建家园的道路上迈出坚实的步伐，拥有更加美好的未来。

经过无数次通宵达旦的激烈辩论、痛苦的妥协与艰难的协商，联合政府的框架终于在代表们的共同努力下逐渐明晰起来，如同破晓的曙光，穿透了黑暗的云层，为人类的未来带来了希望。联合政府将设立多个职能部门，如同人体的各个重要器官，各自承担着独特而不可或缺的职责。资源管理部门，将负责统筹全球资源的合理分配与有效利用，确保每一份资源都能物尽其用，为人类的发展提供坚实的物质基础；经济发展部门，将致力于制定科学合理的经济政策，推动全球经济的复苏与繁荣，促进各地之间的经济交流与合作；环境保护部门，将肩负起守护地球家园的重任，制定并执行严格的环保标准，协调各国共同应对环境挑战，让地球重新焕发生机与活力；外交事务部门，将积极开展对外交流与合作，促进各国之间的相互理解与信任，维护世界的和平与稳定。

同时，为了确保联合政府的决策公平公正，充分体现各国的利益和意愿，一套严谨完善的决策机制也应运而生。这个机制将确保每个地区的声音都能被清晰地听到，每一个决策都能经过充分的讨论和权衡，符合大多数人的利益。在这个机制下，重大决策将不再由少数人独断专行，而是通过广泛的民主协商、科学的论证分析，最终达成共识，付诸实施。

在推选联合政府的重要决策者这一激动人心的时刻，林悦的名字如同一颗璀璨的星辰，被众多代表反复提及，成为了众人瞩目的焦点。在末世那漫长而黑暗的岁月里，林悦宛如一盏明灯，展现出了卓越非凡的领导能力和无私奉献的崇高精神，成为了无数人心中的英雄和希望的象征。

她所带领的基地，在丧尸如潮水般肆虐、资源极度匮乏的极端恶劣环境下，犹如一座坚不可摧的堡垒。面对丧尸的一次次疯狂进攻，林悦沉着冷静，凭借着敏锐的洞察力和果断的决策力，制定出一系列行之有效的防御策略，带领基地成员成功抵御了丧尸的凶猛攻势，保护了大家的生命安全。不仅如此，她还心怀天下，积极主动地开展救援行动，伸出援手帮助周边地区的幸存者。她组织了一支支勇敢无畏的救援队伍，穿越重重危险，为那些身处困境的人们送去了急需的物资和希望的曙光。

在资源整合方面，林悦更是展现出了非凡的智慧和卓越的组织能力。她深知资源对于末世生存和重建的重要性，于是精心策划，合理调配有限的物资。她深入了解每个成员的需求，根据实际情况制定出科学合理的分配方案，让每一份资源都能发挥出最大的作用，实现了资源的优化配置，为基地的稳定发展和救援行动的顺利开展提供了有力保障。

在重建过程中，林悦更是以身作则，身先士卒，全身心地投入到农业复兴、工业重启等各项关键工作中。她凭借着对未来的敏锐洞察力和深入思考，提出了许多极具前瞻性和可行性的建议。在农业复兴方面，她倡导采用先进的种植技术和科学的管理模式，结合异能者的特殊能力，大大提高了农作物的产量和质量；在工业重启方面，她积极推动科技创新，鼓励研发新型材料和生产工艺，为工业的可持续发展奠定了坚实基础。

“林悦在末世中的卓越表现，大家有目共睹，她的智慧、勇气和担当，如同耀眼的光芒，照亮了我们前行的道路。她以非凡的领导才能，带领着自己的基地在绝境中崛起，不仅保护了自己的人民，还无私地帮助了无数其他地区的幸存者。她的经验和能力，让我们坚信，她完全有能力成为联合政府的重要决策者之一，引领我们走向更加美好的未来。”一位非洲代表激动地站起身来，挥舞着手臂，言辞激昂地说道。他的话语充满了激情与感染力，仿佛一股强大的力量，在会议大厅中迅速蔓延开来。

“我完全同意！林悦为人类的生存和重建所做出的巨大贡献，是不可磨灭的。她的存在，就像一面旗帜，激励着我们每一个人在重建家园的道路上勇往直前。她的经验和能力，必将为联合政府带来新的活力和创新的思路，推动联合政府更好地履行职责，为全人类谋福祉。”美洲代表也紧接着站起身来，坚定地表示赞同。他的声音坚定有力，如同重锤敲击在每一个代表的心上，让大家更加深刻地认识到林悦对于联合政府的重要性。

最终，林悦凭借着在末世中的卓越表现、广泛认可和众望所归，当之无愧地成为了联合政府的重要决策者之一。当宣布结果的那一刻，会议大厅里顿时响起了如雷般热烈的掌声，这掌声，是对林悦的高度认可和赞誉，是对人类未来的信心与期许。林悦缓缓站起身来，她的目光坚定而从容，扫视着在场的每一位代表，心中充满了沉甸甸的使命感和责任感。

“感谢大家对我的信任与支持，我深知这份责任的重大，它承载着全人类的希望与未来。在未来的日子里，我将与大家携手共进，风雨同舟，为了人类的美好未来，为了我们共同重建的家园，我愿意全力以赴，奉献出我的一切。让我们团结一心，共同战胜前进道路上的一切困难，创造一个更加繁荣、和谐、美好的世界！”林悦的声音坚定而有力，如同洪钟般回荡在会议大厅的每一个角落，也深深地烙印在每一位代表的心中。这声音，充满了力量与决心，仿佛为人类的未来奏响了一曲激昂的奋进之歌。

联合政府的成立，无疑是人类历史上一个具有里程碑意义的重大事件，它标志着人类在重建家园的道路上迈出了坚实而关键的一步。林悦和其他决策者们深知，前方的道路依然荆棘密布，充满了无数的挑战与困难。然而，他们坚信，只要人类能够团结一心，众志成城，就没有克服不了的艰难险阻，没有跨越不了的沟壑天堑。在联合政府的坚强领导下，人类将以更加坚定的步伐，向着一个更加美好的未来昂首迈进，书写属于人类的辉煌篇章。