莱塔尼亚有着帝国的名号。但是跟乌萨斯那种相对正统一些的帝国不一样，它实际上是一个联盟制度的国家。

它实行选举君主制，由建国时的九个地区称为‘大区’或者‘选帝侯区’，这九个大区的领导人称为选帝侯，全国境内只有他们九人拥有选出皇帝的选举权和被选举权。

看似好像选举制度挺先进，实际上这种体系就意味着莱塔尼亚早晚要爆炸。九位选帝侯之间的争夺，与现任莱塔尼亚皇帝的斗争，混乱的种子早已种下。

莱塔尼亚皇帝理论上拥有极大权利，手握除宪章以外的所有法律拥有最终阐释权不说。还没有限制皇帝权利的审查机构存在，比如隔壁维多利亚的议会。

问题是莱塔尼亚不是维多利亚，它是一个联盟制度为基础建立起来的国家。这就导致一个可怕的问题，皇帝理论上的权力再大、实际上能不能影响地方的选帝侯是另一回事。

前面提过莱塔尼亚皇帝掌握除宪章以外所有法律的最终阐释权。坏事就坏事在这个宪章上。宪章的解释权掌握在九位选帝侯手上，是他们不想执行皇帝政策时的绝佳武器。

说直白点，选帝侯作为地方势力，跟莱塔尼亚皇帝这个中央并不能保持一条心。起了争执那就是各干各的。

双子女皇在历代莱塔尼亚皇帝中算是实际权利比较大的，曾经莱塔尼亚权力最大的皇帝是巫王。推翻了他的双子女皇如今也在往他的方向发展，为了集权煞费苦心。

屠龙者转身就成了恶龙也是不得不品尝的一环。

加佩尔伯爵对莱塔尼亚境内源于制度的问题看得很清楚。同时他更清楚一件事，选帝侯不管对双子女皇有多大意见，大概率在某些事件上跟双子女皇是同一个立场。

选帝侯是有机率成为莱塔尼亚皇帝的，基于这一点考虑，他们自然不会做什么打击制度正统性的事。双子女皇当年造反选帝侯们捏着鼻子跟了是无奈之举，实在是巫王晚年就不当个人。

不是巫王那种搞得整个莱塔尼亚怨声载道的情况，选帝侯们在保持莱塔尼亚皇位合法性、正统性这件事上看法是一致的。他们不会允许有人挑战。

也就是说，指望选帝侯跟双子女皇大打出手的可能性太低。

所以加佩尔找上了巫王残党。借助他们的力量接触了各大选帝侯下边的人。选帝侯们本质上跟双子女皇是同一个利益集团，你不能指望这些人真的搞出什么大动作内斗。

加佩尔瞄准的是那些想要成为新选帝侯的贵族，盯着选帝侯位置的贵族大有人在。只是过往他们没那个力量，把野心藏了起来。

眼下得到了巫王残党的支援，加上维多利亚方面的诱惑。这些贵族那颗过往隐藏起来的野心就冒了出来，驱使他们铤而走险。

其实双子女皇担忧的这些贵族直接冲她们去反而不太可能发生，贵族们的目标是成为新的选帝侯。至于怎么成为，那就值得商榷。

即使有巫王残党背后的加佩尔全力支持，这些地方中小贵族的实力也谈不上多强悍。对比选帝侯直接掌握的力量还是差了不少。这也是选帝侯能控制住自己领地的底气和必要力量。

前提是莱塔尼亚入侵卡兹戴尔没有惨败而回。